白城市，地处吉林省西北部，嫩江平原西部、科尔沁草原东部。8月下旬，当记者跟随“中华环保世纪行”采访团来到这里时，只见一望无际的玉米和水稻即将成熟，还有红红的高粱、金黄的向日葵……

　　不过，如此丰收的景象并没有让白城市政府副秘书长孙晓东感到舒心，他表示，希望白城市能被列为承接国家高载能产业转移园区，鼓励支持其发展符合国家产业政策的铁合金(工业硅)、钢铁、电解铝、烧碱、碳纤维、云计算等传统和战略性新型高载能企业入区。

　　铁合金(工业硅)、钢铁、电解铝、烧碱等都属于高能耗、高污染“两高”产业，作为一个农业大市，白城市为什么期待发展这样的产业？

　　——新闻调查——

　　风电企业发电项目不上亏，上也亏

　　孙晓东说，发展高载能产业是为了促进风电在白城本地消纳，“将能源优势转化为经济优势，形成能源自产、自销、自强局面”。

　　原来，白城是吉林风电开发最早的地区，洮南向阳风电场是全国第一个提出并规划建设的百万千瓦风电基地。截止到2012年末，全市风电并网装机容量达238.5万千瓦，发电量为28.8亿千瓦时，占白城总发电量的34%。

　　据测算，白城可开发风电面积6865平方公里，可开发装机容量2280万千瓦，年可发电460亿千瓦时，风电发展还有很大空间。

　　“但从2010年开始，随着热电联产机组和风电装机的增加，弃风问题开始出现。”孙晓东说，2012年白城市风电利用小时数仅为1407小时，与可研报告中设计的年发电2100小时相比，风电场全年弃风在30%以上。

　　如此严重的“弃风”限电问题，让风电场遭到巨大损失，左右为难。华能洮北风电场总工程师张维龙说，洮北风电场盈亏平衡点在年风电场可利用1560小时左右，但2012年风电场可利用小时下降到1420小时，处全国最低水平。然而华能洮北风电场规划装机容量20万千瓦，到目前为止，已建成的三期工程，共投产容量14.84万千瓦，原计划第四期工程在2014年开工建设。

　　“风电主要是一次性投资，而且数额非常大，剩下的是后期维护费用。风电场租的场地、架设的线路和设备、修整的道路等都是按规划的四期装机量来计算的，投资都已经下去了。现在困境是，前三期工程已经无法全额发电了，按照规划再上5万千瓦工程，被限发的风电量会更多，企业亏得更多；但不上的话，企业依然亏得更多。”吉林省能源局新能源处孙锐说。

　　——核心关注——

　　清洁的风电，高耗能的“出路”

　　白城市风电资源禀赋好，但经济欠发达，本地用电量不多。不过，白城的困境并非孤例，我国能源“大省”往往是用能“小省”，甘肃、内蒙古等地也面临同样问题。

　　记者曾从兰州出发，经武威、金昌、酒泉、嘉峪关直至敦煌，途径的1100多公里河西走廊，一路上都是宏伟壮观的风电场，巨大的风车绵延至天际。这条古丝绸之路现被称为陆上“风电三峡”。

　　按照甘肃省建设河西走廊风电基地规划，分三步走：第一步，到2015年，装机容量达到1700万千瓦，成为全国最大的风电基地之一；第二步，到2020年，装机容量增加到3000万千瓦，建成陆上“三峡”工程(三峡电站装机1860万千瓦)；第三步，2020年以后视需要装机容量可进一步扩大，使河西走廊成为世界上最大的风电基地。

　　如此巨大发电量往哪里去？敦煌市表示，建设氧化铝等高耗能项目，消化富余电力；铁合金产品电耗成本一般占总成本的30%以上，甘肃肃北县投资建设铁合金冶炼厂；酒泉市有千万千瓦级风电基地，酒泉市工信委发文称，2013年5月份酒泉工业用电量1.53亿千瓦时，比去年同期增长69%，占全社会用电量的65