今年以来，我国扎实推进天然气产供储销体系建设，北方各地天然气供需平衡情况好于去年，民生用气可以得到有效保障。此外，冬季保供预案准备充分，政府、企业之间协调性增加，需求侧管理得到加强。各地要积极调动各方力量，继续挖掘冬季增产增供潜力，落实天然气保供任务。
近日，北方地区进入供暖季。推进清洁取暖，能源供应是关键，业内专家在接受经济日报·中国经济网记者采访时表示，今年以来我国扎实推进天然气产供储销体系建设，从中央到地方未雨绸缪，天然气供需平衡情况好于去年，民生用气可以得到有效保障。为应对可能出现的极端天气等特殊情况，仍需做好应急预案，压实各方责任。
供需形势仍处于紧平衡状态
国家发展改革委价格监测中心高级经济师刘满平告诉记者，从前三季度天然气运行情况分析，今年供暖季天然气供需形势处于紧平衡状态，不会出现大规模气荒。
刘满平表示，截至10月份，已落实天然气市场可供资源量2635亿立方米，比去年实际供应量增加249亿立方米。目前，主要供气企业已经基本完成储气库注气计划，气源串换、管网互联互通工作取得积极进展。南气北送新增供气能力大幅提升，达到3000万立方米/日。
“此外，冬季保供预案准备充分，政府、企业之间协调性增加，需求侧管理得到加强。天然气终端销售价格调整，将用户分等级，关键时刻按层级压减供应，签订合同等做法，都为采暖季天然气民生保供提供了有力保障。”刘满平说。
“去年采暖季遇到的情况，今年肯定不会再发生。”天然气行业专家、北京世创能源资讯有限公司董事长杨建红告诉记者。但是，今冬明春天然气在局部时段、局部地区可能出现供应紧张局面，具体则取决于当地的调节能力。
根据国家发展改革委此前发布的情况，今年供暖季落实资源超过1200亿立方米并分解至各地。全国民生用气占比40%左右，当前资源量完全可以满足民生用气需求。
清洁取暖和温暖过冬不矛盾
如何才能让百姓在蓝天白云下温暖过冬?
“清洁取暖与保证群众温暖过冬两者从根本上讲是不冲突不矛盾的，关键是要讲究策略和把握好度。”刘满平表示，结合去年的经验和教训，今年各地应按照国务院《关于促进天然气协调稳定发展的若干意见》精神，统筹考虑市场供需实际因素和基层执行的清洁取暖措施，“煤改气”要坚持“以气定改”、循序渐进，保障重点区域和领域的用气需求，避免因措施失当、执行不力等增加供需矛盾，人为造成天然气供应缺口。
10月17日召开的京津冀及周边地区冬季清洁取暖工作座谈会要求，稳妥推进“煤改气”“煤改电”，坚持以气定改，宜气则气、宜电则电、宜煤则煤，有多少资源，有多大能力，办多少事情，不硬压指标，不搞“一刀切”。同时，要积极调动各方力量，继续挖掘冬季增产增供潜力，落实天然气保供任务，确保重点地区天然气供应。
记者对部分地区的实施情况作了梳理。据了解，今年供暖季，北京天然气供应总量为125亿立方米，较去年增加7亿立方米，主要用于新的煤改气用户以及新的燃煤锅炉改造。目前，北京清洁能源供热比例达到97%以上，其中居民集中供热锅炉和城市热网热源已基本全部使用天然气。河南省发改委表示，今年供暖季已落实天然气资源超过42亿立方米，完全可以满足民生用气需要。
今年，河北省计划完成“双代”工程177.4万户。其中，气代煤145.2万户，电代煤32.2万户。河北省近日还开展了清洁取暖工作督查，重点督查“双代”工程任务落实及进展情况，气源、电源保供情况，洁净型煤保供及配送情况，清洁取暖“一刀切”情况以及极端不利气象条件下应急预案制� | 
