2020年5月，新冠疫情的全球防控开始出现逐步好转的迹象，然而疫情对全球经济带来的冲击仍在持续蔓延。世界货币组织将全球经济增长预期调整为负3%，德国政府预计，今年德国经济将萎缩6.3%，为二战以来最严重的经济衰退；美国4月的失业率创1939年以来最高。

面对严峻的经济压力，各国政府都在想法设法应对，大规模的经济刺激方案逐一浮出水面。据美国国际战略研究中心统计，截至四月底，G20国家政府已提供了总计6.3万亿美元的财政支持以应对疫情的不利影响。很多国家祭出超大规模的财政和货币政策用于紧急纾困、医疗救援和最低工资保证。

对比其他国家，中国已出台的应对措施涵盖了多个方面，既包括减税降费、发放消费券等措施力保民生，也通过加快地方专项债等的投放，推动基础设施建设。随着今年全国人大召开在即，外界普遍期待，中国将推出进一步的财政刺激计划以提振经济。

“绿色复苏”是否可能？

经济刺激应该采取哪些措施、整体方案如何设计，这是摆在各国政府面前的难题。虽然在具体措施上意见不一，但多数人们对经济刺激的目标都有一个基本共识，那就是， 一方面，经济刺激需要帮助企业和民众度过眼前的危机；另一方面，需兼顾短期效果和中长期效益，为经济的中长期发展注入动力。可见，借助对经济体注入新资金的契机，经济刺激方案提供了一个改善经济结构和经济运行模式的契机。把握住这一机会，经济和社会将可能过渡到更高质量的发展模式。

高质量发展是多维度的平衡发展，其中一个核心指标是实现经济和生态环境的双重进步。或许有人会怀疑，面对疫情产生的巨大干扰，这样的绿色发展理念是否依旧可行? 事实上，这类的怀疑并不成立。近日，诺贝尔经济学奖获得者约瑟夫·斯蒂格利茨、知名经济学家尼古拉斯·斯特恩和牛津大学的多位学者发布的一份研究报告显示，只要政策设计得当，经济刺激措施可以同时拉动经济增长,并且取得良好的生态环境效果。

更为重要的是，这项研究还指出，有利于环境的经济刺激政策往往对中长期的经济发展有更强的拉动作用。 学者们识别了能推动经济增长和环境保护双赢的五大领域：清洁低碳的基础设施，建筑节能改造，教育和技能培训投资，自然资本（natural capital）投资以及清洁低碳技术的研发。

中国经济的绿色增长点在哪里？

这项研究的结论对各国都有借鉴意义。当然，因为各国的国情和发展阶段不同，适用于不同国家的具体措施是不同的。 基于在中国低碳、环保领域多年的工作经验，我们识别出了一些适用于中国的绿色经济刺激措施，我们认为这些措施既可以拉动经济，也可以帮助应对当前的环境挑战。具体来说，这些措施包括，利用绿色刺激方案来优化能源结构、推动低碳交通、以及推动产业转型中的就业培训。

我们推荐的第一类绿色经济刺激措施聚焦于进一步优化中国的能源结构。

在疫情发生之前，中国能源结构中清洁能源的比重已经在不断上升、煤炭消费比重在持续下降。在经济复苏之际加大对可再生能源的投资，将助力中国加快低碳转型的步伐。彭博新能源的研究显示，随着成本下降和技术突破，储能加上可再生能源正在日益成为极具竞争力的电力选择。报告预测到2030年，可再生能源发电、存储和调度的成本将全面低于已建煤电和气电的发电成本。现在就开始为此进行战略布局无疑会带来经济和低碳的双重益处。此外，光伏、风电产业对就业有明显的拉动作用——有研究显示，在2010年，光伏发电在中国电力供应中所占份额每增加1%，就能拉动总就业人数