4月16日，国家能源局正式下发《分散式风电项目开发建设暂行管理办法》（下称《管理办法》），目的是加快推进分散式风电发展，完善分散式风电的管理流程和工作机制。办法明确分散式风电接入电压等级、消纳范围、审批管理方式、金融支持方案。 
 
一、分散式风电元年：高利用小时数、优先获得补贴 
 
      2018年是国内分散式风电启动元年，《分散式风电项目开发建设暂行管理办法》是分散式风电项目启动的发号令，风电进入集中与分散式并重发展的新阶段。分散式风电不是舶来品，“本地平衡、就近消纳”是分散式风电最重要的特征，其试点、成长、扩张的路径与大型风电基地截然相反。 
 
      从能源产业发展形态看，分散式风电是国内风电发展到一定规模、电力系统需要重新建立新秩序、开发企业寻求新的利润增长点、政策引导行业建立新均衡的结果。与集中式不同，分散式风电在低压侧接入，拥有较高的发电利用小时数，就地消纳是解决弃风限电的主要方式。 
 
      分散式风电执行标杆上网电价。与分布式光伏相似，分散式风电项目是指所产生电力可自用，也可上网且在配电系统平衡调节的风电项目。分散式风电项目在申请核准时可选择“自发自用、余电上网”或“全额上网”中的一种模式，项目自发自用部分电量不享受国家可再生能源发展基金补贴。电网企业按月（或双方约定）与分散式风电项目单位（含个人）结算电费和转付国家补贴资金，按分散式风电项目优先原则做好补贴资金使用预算和计划，保障国家补贴资金及时足额转付到位。 
 
      在补贴申请上，分散式风电项目并网调试完成，并具备正式结算条件后，由电网企业按季度按流程向财政部、国家发展改革委、国家能源局申报纳入可再生能源发电补贴目录。 
 
      目前，国内已经有河南、河北、山西、辽宁、内蒙古、湖南、贵州、江苏等地开始布局分散式风电项目。其中，河北计划2018-2020年开发分散式接入风电4.3GW，河南“十三五”拟建2.1GW分散式风电，山西“十三五”分散式风电项目开发建设规模达987.3MW。广西、贵州等省份也早已明确将跟进编制分散式风电建设规划。 
 
     《管理办法》鼓励各类企业及个人作为项目单位，在符合土地利用总体规划的前提下，投资、建设和经营分散式风电项目。 
 
     分析各省公布的分散式风电项目名单，分散式风电项目的参与方中民营企业是主力，也不乏五大电力、华润、中广核等企业的身影。从煤炭、房地产等领域退出的资本也开始参与风电项目开发，其参与方式以纯财务投资为主；调研显示，金风科技、远景能源等风机制造商也在全国跑马圈地，与地方政府签订风电开发框架协议。 
 
     二、政策红利：并网电压等级扩围至110kv，更大消纳空间和装机规模 
 
     与2017年国家能源局的要求不同，《办法》将风电并网电压等级由35KV及以下扩围至110KV及以下，这是分散式风电政策的重要红利。具体技术要求包括： 
 
     （1）接入电压等级应为110千伏及以下，并在110千伏及以下电压等级内消纳，不向110千伏的上一级电压等级电网反送电。 
 
     （2）35千伏及以下电压等级接入的分散式风电项目，应充分利用电网现有变电站和配电系统设施，优先以T或者π接的方式接入电网。